Сегодняшнее заседание комитета Законодательного собрания Красноярского края по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению стало серьезным испытанием для нового министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края Михаила Васильева. Депутаты вывели министра из эмоционального равновесия: Васильев спорил, перебивал, пытался спасти положение, но безрезультатно.
Сама постановка вопроса не сулила докладчику ничего хорошего: О внесении изменений в закон края «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений». Разумеется, речь шла не об экономии бюджетных средств, а о том, чтобы 25 сотрудников Дирекции по развитию Нижнего Приангарья получали достойную зарплату.
Министр Михаил Васильев начал достаточно бодро: «В 2016 г. Дирекция резко снизила объемы выполненных работ в связи с тем, что проект, который осуществляется этой дирекцией, подошел к финальной стадии, и строительная часть этого проекта большей частью завершена. Оплата труда сотрудников Дирекции была привязана к объемам выполняемых этой Дирекцией работ (26 млрд руб.). Начиная с 2017 г. работники управления Дирекции будут получать значительно меньшую зарплату, она будет дестимулировать тех, кто выполняет качественно работу. Необходимо изменить привязку уровня оплаты труда руководителей Дирекции к объемам средств, зафиксированных на балансе. Это не приведет к увеличению уровня оплаты труда. Мы хотим его сохранить, чтобы не снизить мотивацию работников продолжать заниматься тем, чем они занимаются. Мы не планируем увеличения расходов из бюджета, имеющихся, ранее предусмотренных в бюджете 2017 г. средств достаточно, чтобы выплатить увеличенную зарплату, если такое решение вы примите».
Если депутаты не поддержат внесение изменений в закон, зарплата руководства Дирекции снизится в два раза – с 80 тысяч до 37, а может даже и до 20 тысяч рублей. Министр толком не объяснил. Но ясно стало одно – топ-менеджерам светит зарплата обычного человека. Увольняться начнут, кто работать-то будет…
Разжалобить народных избранников у министра не получилось.
Руководитель комитета Алексей Клешко на выходных посещал Минусинск, открывал новую библиотеку, там он явно зарядился эмоциями. Михаилу Васильеву он устроил 20-минутный ад.
— Для чего создавалась Дирекция? – начал издалека Алексей Клешко, явно уже зная ответ.
— Дирекция создавалась и работает над реализацией инвестиционного проекта по развитию Нижнего Приангарья, — ответил Васильев.
— Значит, судя из того, что вы сейчас рассказали, эти функции уже выполнены, — размеренно продолжил Клешко.
— Нет.
— Ну как? Если больше оно не реализует инвестиционный проект они перешли из режима создания объекта в режим охраны объекта, передачи их на баланс другим учреждениям. Неужели вы не видите разницы между теми, кто создает и теми, кто их сохраняет?
— Они и раньше не создавали ценности — вашим языком выражаясь. Потому что ценности создавали нанятые ими строительные организации, которые там в поле что-то делали, — красноречиво пояснил министр.
— А сейчас они чем занимаются? – поинтересовался Алексей Клешко.
— Завершающей стадией того же самого инвестпроекта. Пока мы не отдадим объекты в федеральную собственность, инвестпроект завершен не будет. – сказал как отрезал Васильев. А зря.
После короткой, аргументированной, интеллигентной перепалки глава комитета Алексей Клешко сказал: «Не правда!». И с дотошностью следователя начал цитировать Михаила Васильева, разнося в пух и прах доводы министра: «Сейчас, как вы сами пишите в пояснительной записке, поток бюджетных инвестиций ноль. Ноль! И при этом вы же говорите, что деятельность по передаче ведет министерство».
— Нет.
— Вы сказали. — хладнокровно продолжил Клешко, — Вы сказали, что передача на баланс другим зависит от министерства, а не от Дирекции.
— От деятельности Заксобрания, от деятельности министерства…- уже оправдывающимся тоном заговорил Васильев.
— Не правда! Заксобрание уже всю свою часть выполнило. А вы пока, к сожалению, фактически не передаете, у вас не принимают на баланс те хозяйствующие субъекты, для которых создавались соответствующие объекты. Либо они плохо построены, либо он никому не нужны, либо в чем-то есть еще загвоздка. Но это действительно вопрос не к Дирекции, а министерству. И тогда возникает вопрос: почему мы должны людям за то, что они перешли в режим охраны, платить столько же, сколько они получали, когда несли персональную ответственность за объем выполняемых работ, качество и т.д.? Сейчас никакой работы у Дирекции нет. Это означает, что либо они раньше не выполнили работу с документами, и вы им зря платили зарплату, не спрашивали с них ответственности… — заявил Алексей Клешко.
Михаил Васильев начал долго и нудно рассказывать о проекте развития Нижнего Приангарья. Однако дальше Алексей Клешко сказал фразу дня.
— Вы считаете, мы не знаем, в каких особняках они у вас сидят? Мы знаем. И это и вызывает наши вопросы. Сколько можно бюджетными деньгами затыкать дыры от плохой работы исполнителей? Почему они не несут ответственности за плохое качество своей работы?
На этом самообладание Михаила Васильева закончилось. Он говорил и не давал спокойному, как мамонту, Клешко вставить ни слова. Повернувшись к членам комитета Алексей Клешко сказал:
— Предлагается фактически задним числом поменять цели деятельности учреждения. Теперь нам говорят: «Нет, они теперь не создают, они теперь чахнут над этими объектами, как Кощей над златом. Поэтому нужно ту же зарплату оставить. Но так не бывает. Целевой показатель, который вы хотите изменить, предлагался правительством Красноярского края.
— Так бывает и так должно быть до тех пор, пока весь проект не будет завершен. Это ваше мнение, я с ним не согласен. – ответил Васильев.
Затем свои пять копеек вставил депутат Александр Симановский, заявив, что Дирекция отработала плохо: «Мы содержим дирекцию два года, а последний объект ввели в 2015 году. Вы уже пятый министр, который говорит, что Дирекция должна работать. По двум директорам Дирекции были возбуждены уголовные дела и одна из них сейчас сидит. Сегодня работники Дирекции заинтересованы в том, чтобы как можно дольше не передавать имущество – тем дольше Дирекция работает. Я категорически против!»
Депутат от «Патриотов России» Иван Серебряков: «Чудес не бывает. Заработная плата зависит от прямого оказания услуг. Заказов меньше – зарплата меньше. А сейчас ситуация противоречит здравой логике. И у меня вопрос прокуратуре. В замечаниях к финансово-экономическому обоснованию не ясно, к какой из групп учреждений по оплате труда руководителя отнесено учреждение, приобретение объемов средств на выплату заработной платы. Если будут выплачивать заработную плату неясно какой группе учреждений, у вас же будут вопросы?»
Представитель прокуратуры сообщила, что все решение проверяются на соответствие законодательству.
Алексей Клешко, как руководитель комитета, подвел черту.
— Беда вашего министерства в том, что здесь есть депутаты, которые помнят, как это все создавалось. С какими словами с трибун. С какими пояснениями. Мы это помним и у нас есть возможность уличать исполнительную власть в подмене, замене целей по пути следования. Без предварительного согласования. Если мы поддержим вас, это будет вечная Дирекция, с вечной работой по передаче. Внесите соответствующие предложения, чтобы Дирекция работала только до конца года. Мы просто жалея вас, давая вам возможность доработать документ, не выносим на сессию, чтоб комитет не призывал отклонить и навсегда вы с ним ушли. Мы вам говорим: «Доработайте документ», а вы сидите обиженного строите.
— Вы усложняете нам жизнь, — грустно произнес Васильев.
Клешко ответил блестяще.
— А вам никто легкой жизни и не обещал. Вы поэтому и получаете больше директора этого учреждения. У вас сложная жизнь, но вы сами ее себе выбрали. Так же, как и все присутствующие: никто не гнал ни в депутаты, ни в министры, ни в губернаторы. Все идут по доброй воле.
Все правильно А.М. Клешко поинтересовался, долго строили построили не весть как, теперь пора и честь знать , а в Улан-Баторе зачем отделение по развитию Приангарья открыли? Гнать в шею этих горе специалистов, а то некоторые и Приангарья то в живую не видели. А ну подсчитаем сколько рабочих мест можно создать высвободив средства этого «комитета»?
А давайте инициируем прокурорскую проверку по разным направлениям и ответственностям должностных лиц, это не комментарий это просьба к редакции этого издания уважаемый Алексей Колпаков если можете , то обратитесь к Алексею Клешко пусть обратится к прокурору края по данному вопросу, или это бред? Сам работал прорабом в СМО и все знают про ген и суб подряды , откаты и работников из ближнего зарубежья в этих субподрядных организациях , которые за очень небольшие деньги готовы на все, а очень хотелось бы по другому.
Уточнение. Имелось ввиду — то что известно лично А М Клешко, а не только следователям.