«Строительство лесохимического комбината в Енисейском районе – дело решенное. Мы укладываемся в запланированные сроки», – говорит генеральный директор ОАО «Ангара Пейпа» Михаил АЗАНОВ. Несмотря на то, что каждый новый этап проекта реализуется не благодаря, а вопреки административным инициативам, «Ангара Пейпа» надеется уже летом начать подготовительные земляные работы на месте будущего предприятия. Комбинат станет первым ЦБК, построенным в России за последние сорок лет. Единственным в стране производителем мелованного картона и уникальной растворимой целлюлозы.— Михаил Валентинович, 18 марта, наконец, была поставлена точка в долгом споре между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Ангара Пейпа» по поводу утверждения изменений концепции проекта лесохимического комплекса. Какое решение вынес Арбитражный суд?
— Арбитажный суд Красноярского края удовлетворил иск ОАО «Ангара Пейпа» и признал незаконными действия агентства лесной отрасли Красноярского края. Речь идет о приказе агентства от 25.09.2012 года об утверждении заявки ОАО «Ангара Пейпа» на внесение изменений в приоритетный инвестиционный проект «Строительство лесохимического комплекса «Ангара Пейпа» в Енисейском районе Красноярского края» при условии, цитирую: «… предоставления ОАО «Ангара Пейпа» документов, подтверждающих финансирование проекта в полном объеме заявленных средств и погашения ОАО «Ангара Пейпа» образовавшейся на 15.08.2012 года задолженности по арендной плате в сумме 42 077 848, 50 рублей». Вот данное условие краевой Арбитражный суд и признал незаконным, поскольку это противоречит действующему законодательству.
Что касается «долга» по арендной плате, то «Ангара Пейпа» на момент возникновения претензий со стороны красноярских чиновников в феврале 2012 года не только не была должна бюджету, но даже переплатила около 23 млн рублей. Такое решение вынес московский суд по нашему иску к Минфину РФ. Ответчик, агентство лесной отрасли Красноярского края, теперь должен вернуть эти деньги.
—Значит, новая концепция проекта «Ангара Пейпа» теперь будет утверждена и множество проблем его реализации будет снято с повестки дня?
— В своем решении от 18 марта краевой Арбитражный суд обязал агентство лесной отрасли края в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в Министерство промышленности и торговли приказ об утверждении внесения изменений в проект «Ангара Пейпа» и решение суда «по настоящему делу».
Напомню, предложенные нами поправки предполагают увеличение объема инвестиций почти в три раза — до 110 млрд рублей. А предполагаемых налоговых отчислений — почти до 55 млрд рублей. И хотя компания уже второй год ведет работы в соответствии с новой концепцией, агентство лесной отрасли края требует отчитываться «о проделанной работе» по старому документу.
Мы надеемся, что после решения суда новая концепция ЛХК все-таки будет окончательно утверждена. Тем самым очередной этап бюрократических проволочек, с которыми постоянно сталкивается наш проект, закончится.
— А ведь таких проволочек за шесть лет с начала реализации проекта было множество… Почему «Ангара Пейпа» не выбрала более «лояльный» регион и все-таки строит комбинат в Енисейском районе?
— Енисейский район — одно из немногих мест на планете, где максимально удачно сочетается сразу несколько факторов, необходимых для эффективной работы лесохимического комплекса такой мощности. Основной — уникальное сырье, настоящий «целлюлозный лес» — ель и пихта, средний возраст которых — 160 лет. Дополнительные — водные ресурсы, инфраструктура, удобное географическое положение и близость Лесосибирска — одного из самых крупных лесопромышленных центров страны. Здесь есть и подготовленные кадры, и профильные учебные заведения.
Факт удачного выбора места для строительства комбината не раз подтверждали ведущие профессионалы мировой лесной отрасли. В Лесосибирск приезжал председатель шведской группы компаний «Содра» — крупнейшего в мире производителя хвойной беленой целлюлозы. «Содра» на протяжении шести лет была партнером проекта и вкладывала немалые средства в проект «Ангара Пейпа».
— Однако в прошлом году «Содра» вышла из проекта…
— Свою роль сыграли и бюрократические проволочки, и негативные отзывы о проекте в СМИ. Но основная причина — в собственных финансовых проблемах группы компаний «Содра»: второй год подряд эта группа показывает отрицательный финансовый результат. Хочу заметить, что этот отрицательный результат получен по итогам работы только лесозаготовительной компании «Содра Ског» и лесопильной компании «Содра Тимбер», входящих в группу «Содра». Компания «Содра Селл», которая также входит в группу «Содра», показывает только положительные результаты, но и их уже не хватило, чтобы компенсировать кризисные явления на мировых рынках пиломатериалов.
Все наработки «Содры» по проекту выкупила японская компания «Марубени», с которой 8 сентября 2012 года на саммите АТЭС мы подписали ЕРС-контракт. Это самый крупный в мире строитель целлюлозных заводов. В рейтинге Fortune-500 2012 года компания занимает 169 место, в то время как, например, наш Сбербанк России — 302-е.
«Марубени» взяла на себя обязательства построить завод под ключ. И гарантирует своевременный и качественный пуск всего комплекса — как своей репутацией, так и деньгами. Фактически впервые в истории лесной промышленности России огромная иностранная компания приняла на себя все риски, подчеркну еще раз, именно все риски, связанные с проектированием, закупкой оборудования, строительством, пуском и выведением на заданный уровень мощности такого гигантского по всем параметрам промышленного объекта в самом центре российской территории.
На мой взгляд, участие такого гиганта, как Марубени, — это не только «подвиг» Марубени, но и еще одно доказательство актуальности нашего проекта. Ранее это пыталась доказать группа «Содра», но именно «Марубени», подтвердив справедливость мнения «Содры», перешла к новому и очень дорогостоящему этапу реализации нашего проекта — проектированию и строительству под ключ.
Тем не менее на недавней очередной международной конференции «Лесной комплекс России — 2013», организованной лондонским институтом Адама Смита, на специальном заседании, посвященном красноярским приоритетным проектам в области освоения лесов, мы снова услышали массу негативных комментариев в адрес проекта ЛХК «Ангара Пейпа». На этот раз отличилась госпожа министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Е. Вавилова. Министр публично заявила иностранным партнерам проекта (в зале по приглашению ОАО «Ангара Пейпа» присутствовали представители «Марубени» и других компаний), что проект «Ангара Пейпа» не может быть осуществлен по причине наличия претензий к нему со стороны красноярских чиновников. Вот так наш министр, которая должна, по идее, привлекать иностранные инвестиции, на самом деле активно отпугивает иностранных инвесторов, готовых привлечь в экономику лесной отрасли края более 3,5 млрд долларов (вдумайтесь в цифры!) Она даже и не знала в этот момент, что есть «совсем свежие» решения красноярского и московского судов, признавших все эти активно распространяемые в СМИ претензии чиновников к проекту незаконными. Более того, что касается задолженности по арендной плате за лесные участки, которую чиновники инкриминировали проекту на старте активной кампании против проекта в феврале 2012 года, то согласно решению московского суда ОАО «Ангара Пейпа» не только не имела задолженности по арендной плате на тот момент, а даже переплатила 23 млн руб. Теперь эти деньги надо вернуть из бюджета. Суд не обманешь ложными чиновничьими измышлениями.
На наш взгляд, нас сознательно изматывают судебными баталиями. И в это же время постоянно дают нашим иностранным партнерам сигналы — красноярское правительство против строительства лесохимического комплекса «Ангара Пейпа» в Енисейском районе. А в это же время в самой лесной индустрии Красноярского края с лета 2012 года наблюдаются очень тревожные явления. Массовые увольнения тысяч работников, отрицательные финансовые результаты по итогам 2012 года и отрицательные прогнозы по финансовым результатам в 2013 году на всех крупнейших лесосибирских лесопильных и лесозаготовительных предприятиях остаются без внимания красноярских властей. На недавнем совете лесной отрасли края, собравшемся в Лесосибирске под председательством Гнездилова, руководители всех предприятий говорили одно слово — «крах». Где он еще надвигается, а где уже и состоялся. А в протоколе заседания все гладко и тихо. Вроде как больше не будет уже вынужденных увольнений и т. д. А все проблемы решим за счет дотаций и субсидий краевого бюджета и даже, как заявил сам Гнездилов, за счет Внешэкономбанка. Во как!
— Строительство лесохимического комбината в рамках проекта «Ангары Пейпа» сможет кардинально изменить ситуацию в Енисейском районе?
— Это радикально изменит промышленно-технологический уклад, экономику всех лесных предприятий Енисейской группы районов Красноярского края. Позволит решить вопрос с занятостью населения: на новом комбинате будет работать около 4,5 тысячи человек, а на его строительстве, по мнению специалистов южнокорейских корпораций «Самсунг» и «Дэу», — от 6 до 16 тысяч. Компания «Марубени» планирует построить на правом берегу Енисея городок для сотрудников, где будет школа и госпиталь. На эти цели в рамках проекта будет потрачено порядка 90 млн долларов.
Японцы также предложили профинансировать строительство автомобильно-железнодорожного моста в районе поселка Высокогорский. Кстати, возведение этого совмещенного моста будет экономически оправдано только при условии реализации проекта «Ангара Пейпа». Сейчас институт «Ленгипротранс» занимается предпроектными работами. Мы уже подготовили заявку об отводе земли под железнодорожную инфраструктуру.
Самое главное, отраслевым специалистам давно ясно: без развития химической переработки древесины российская лесная отрасль убыточна. Не случайно проект ЛХК «Ангара Пейпа» еще в 2008 году фактически получил поддержку в правительстве страны. Не случайно его отнесли к приоритетным для России.
—Если преимущества строительства комбината столь очевидны, то почему проекту приходится преодолевать так много препятствий?
— На мой взгляд, основная проблема — в искусственном затягивании инвестиционного процесса со стороны администрации края. И причина такого противодействия — личная позиция конкретных чиновников. Когда стало ясно, что проект в качестве ЕРС-контракта получит «Марубени» и его осуществимость становится реальностью, заместитель губернатора Андрей Гнездилов пытался войти в него как физическое лицо, без оплаты акций, но его не пустили.
Еще до того, как на саммите АТЭС во Владивостоке было подписано соглашение с «Марубени», акционерам ОАО «Ангара Пейпа» поступали предложения продать компанию. Думаю, у некоторых людей есть желание воспользоваться «японскими» деньгами, чтобы затем превратить проект во «всесоюзную лесопилку», как это уже произошло с «Краслесинвестом» в Богучанском районе. Вместо целлюлозного комбината, как планировалось, там, по сути, действует обычное лесопильное производство. Причем самое дорогое в мире — стоимостью в 900 миллионов долларов. В нашем проекте практически аналогичный завод по механической обработке древесины стоит в 5 раз дешевле даже с учетом немалого вознаграждения «Марубени» за риски в качестве ЕРС-контракта.
— На каком этапе сегодня находится реализация проекта ЛХК?
— Мы уже несколько лет работаем в соответствии с измененной концепцией. Практически завершены предпроектные работы: разработан генплан основной производственной площадки, выполнены работы по примыкающей инфраструктуре, включая совмещенный автомобильно-железнодорожный мост через Енисей, железнодорожную ветку от станции Абалаково до предприятия и собственный речной порт ЛХК. Завершаются переговоры с поставщиками оборудования.
Степень нашей готовности такова, что уже летом этого года мы можем начинать на площадке подготовительные земляные работы. Конечно, при условии, что до 29 апреля, как запланировано, «Ангара Пейпа» и «Марубени» совместно с российскими банками подпишут документы, касающиеся распределения проектных рисков, организации заемного финансирования и схем формирования собственного капитала. Сейчас поданы заявки во Внешэкономбанк, Сбербанк и Газпромбанк.
Скоро будут объявлены общественные слушания по оценке воздействия будущего предприятия на окружающую среду (ОВОС). Мы к ним готовимся и подготовим материалы по экологии в соответствие с требованиями законодательства РФ и требованиями японских банков, которые предоставляет финансирование.
Я думаю, что пора заканчивать предъявлять претензии — надо начинать строительство.